公共文化服务是保障人民文化权益、改善人民生活品质、支撑社会主义文化强国建设的重要途径，关系人民精神文化生活质量，关系社会主义文化强国建设成效。习近平总书记指出：“健全城乡公共文化服务体系，丰富城乡群众精神文化生活”。“十五五”规划纲要明确提出：“依托城市书房、社区文化驿站、文化长廊等发展新型公共文化空间，提供更多群众身边的文化服务。”新型公共文化空间脱胎于现代社会对门槛开放、功能复合的空间生态需求，秉持公益、开放、创新的人性化理念，发挥文化教育传承、社区凝聚与社会治理等功能，打通了文化建设落地基层、浸润人心的渠道，让文化融入城乡肌理、融入群众日常生活。
新型公共文化空间的迭代升级与可及性提升，不只是公共文化服务供给模式的优化，更是新时代坚持以人民为中心的发展思想、丰富人民精神文化生活的具体实践。从公共文化服务运行逻辑来看，可及性贯穿公共文化服务均等化、供需精准匹配等多个方面，任一方面出现问题，都会导致文化资源难以转化为群众可感、可用、可持续参与的公共服务。提升可及性能够有效解决公共文化空间供需错位、脱离实际的结构性困境，可从以下几方面改进提升。
优化空间布局。长期以来，文化场馆多采用集中式布局，服务半径既定，难以精准适配群众碎片化、常态化的文化需求。提升新型公共文化空间可及性，要让文化服务嵌入群众日常生活场景，发展网络化、嵌入式公共文化服务，完善微网点、广覆盖的空间布局，加强空间复合利用。一方面，推动文化阵地与商业综合体、交通枢纽、党群服务中心等场景融合，将闲置资源转化为小而美、近而便的惠民阵地，让文化空间触手可及。另一方面，坚持城乡统筹、均衡适配，补齐乡村、偏远地区文化设施短板，构建全域覆盖、互联互通的基层文化服务网络，推进基本公共文化服务均等化。
加强供需匹配。可持续的资源供给机制是实现优质文化资源直达基层的关键。公共文化服务提质增效，既要扩大覆盖面，也要提高适配度。当前，部分基层公共文化服务仍存在重建设、轻内容的问题，难以满足不同群体的个性化精神文化需求。必须健全高效的公共文化服务供需匹配体系，探索搭建常态化、全覆盖的群众文化需求收集渠道，建立动态更新的“菜单式”“订单式”服务目录，推动文艺演出、精品展览、公益讲座、非遗体验等优质文化资源直达基层，实现文化资源精准调度、高效投放。坚持分众化、差异化供给理念，聚焦老年人、青少年、流动人口等不同受众的差异化需求，打造分层分类、普惠于民的新型公共文化空间，开展好“文化进万家”等文化惠民活动。
强化数字赋能。数字技术深度应用有助于提升资源配置效率、拓宽服务边界、延伸文化触角。要持续供给数字文化资源，加快推进文物、文艺作品、馆藏展览等公共文化资源的数字化转型。可搭建数字展厅、线上文化馆等虚拟文化空间，打造全天候、零门槛的线上文化服务矩阵，让群众更好地沉浸式体验精品文化内容。构建大数据、云计算等现代技术赋能的智慧服务管理体系，依据群众偏好、活动热度、消费习惯等文化参与数据，有针对性地进行新型公共文化空间选址布局、活动策划与资源调配，提升公共文化服务精细化、智能化水平。同时，要坚守普惠公平的服务底线，着力破解数字鸿沟难题，推进数字文化服务适老化、无障碍改造，确保数字化转型惠及全体人民。
创新运营机制。新型公共文化空间的可持续运行要依靠专业的运营模式，要着力构建政府引导、社会参与、群众主体、协同共治、长效运营的现代化治理格局。健全社会化、专业化运营机制，可积极引入市场力量、社会组织参与公共文化空间运维，依托专业机构的资源优势、运营优势，盘活基层闲置文化资源，降低运维成本，全面提升公共文化服务水平。注重激发群众主体性，激活基层文化发展内生动力，培育本地文化带头人、文化志愿服务队伍，搭建文化治理、文化服务、文化创作的群众参与平台。当前，多地正因地制宜探索共建共治共享新模式，创新推行诸如“市民馆长”“文化志愿积分”“社区空间主理人”等特色模式，鼓励群众主动参与公共文化空间日常管理、活动策划、秩序维护，有效破解基层文化队伍人员短缺、服务时段受限等难题。
（作者陈波为武汉大学新闻与传播学院教授）
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